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印度学者Jabin和 Aravind访问我所

  20061115日,印度和平与冲突研究所研究员郑嘉宾(Jabin T Jacob)和印度浦那大学国际安全与国防分析中心阿尔文德(Aravind Yelery)博士对我所进行了访问,并与我所研究人员和部分相关专业的研究生举行了座谈。两位学者分别就“中印关系——合作或对立?”和“目前中印美三角关系”作了主题发言,随后大家就相关问题展开了深入的讨论。会后,两位学者就双方合作事宜与我所进行了洽谈,并互赠书籍、礼品和合影留念。

以下为座谈主要内容(根据记录整理):

 一、关于中印关系

 

中印关系重要的几个原因:

1.两个国家都是文明古国,都有很多共同的东西可以分享

2.两个国家过去的经历非常相似,都曾经遭受过殖民统治

3.两国在贸易方面的联系非常紧密

4.两国在和平合作方面有很多相同的共识

中印两国的现状:

中、印都是世界上发展最快的国家,都是人口大国,并且都在经历着经济现代化的过程。

中印关系的前景以及相互的合作,有这样几个方面可以进行合作的领域:

1.经济合作,这主要是由于我们两国的经济合作已经制度化,由于我们双方确立了这样一种制度从而可以克服彼此在经济往来中出现的一些问题,比如中国1997年香港的经济危机处理的很好,那么当后来美国对印度进行经济制裁的时候也比较容易克服这些问题。

2.能源合作和能源安全合作,通过增加一些能源储备的方式来提高两国在能源利用方面的能力和相关的合作项目。

3.除了以上提到的经济和能源方面的合作,还有一个非常重要的领域,中印IT行业之间也可以进行很好的合作,现在美国IT行业已经把许多的外包工作放在印度来进行,而中国在IT方面在东亚地区是很强的,双方应该加强这方面的合作。由于IT行业的国际垄断性的存在,所以,中印双方更应该加强彼此间的合作来打破西方公司对IT行业的垄断。

4.另外一个领域是基础设施的建设领域,中国在这方面做得非常好,印度在这方面却不太好,因此,中国在这方面有许多值得印度借鉴的地方,这也是双方在这个领域进行合作的基础。

中印双方面临的挑战:

1.西方化问题,西方观念的影响,比如安全问题等,两国应该共同努力克服这种西方化的对待安全问题的观点,这种西方的观点是在冷战之后的国际形势下形成的,但这并不能解决中印面临的问题,所以最好的途径是中印通过各种渠道的沟通协调来克服西方主导的安全观念,形成一些中印双方自己对安全问题的看法。

2.全球化问题以及和全球化问题联系紧密的自由贸易问题,也涉及到自由贸易协定的问题。一些自由贸易协定往往把一些国家排斥在政策之外,比如前段时间中国和欧盟就面临着倾销与反倾销的问题,欧盟对中国的皮革制品的反倾销实际上体现的是欧盟在自由贸易问题上对中国存在双重标准,所以中国和印度应该尽量避免在经济贸易的过程中发生类似的不和谐的因素。中国和东盟已经签订了自由贸易协定,所以中国为什么不能和印度携手一起克服西方国家占主导地位的一些标准体系对中印两国在世界贸易中造成的障碍。

3.第三个面临的挑战是恐怖主义,恐怖主义近年来已经成为全球关注的一个热点问题,在南亚国家和中国也许这是谈论比较多的一个话题,在这方面中国和印度可以联合起来扮演起关键重要的角色,通过一系列的行动和合作来增进相互之间的理解。

4.中印边境问题,当然我们也注意到两国的边境问题已经在朝着解决的轨道上发展,我们可以通过双方的努力来解决这个问题,而且我们希望双方能够加快解决的进程,我们对这个问题是很乐观的,我们期望中印两国在很好地解决这个问题后能够有更多的精力投入到双方的经济合作和经济建设上。

 

最后作为一个结论,我们两个机构、中印双方应该可以在更多的层面开展合作来共同面对挑战,当然我们的合作可以在各个领域,可以通过各种方式。

二、中、印、美关系

 

在中印关系中的很重要的一点是两个国家都有着悠久的历史,但是对于两个国家来说,与美国的关系是第一位的。

 

首先由亚洲价值观开始讨论,印度有一整套西方的教育体系,虽然很多东西都已经西化但我们仍然有自己的价值观。我们有广泛的人权—不只是法律名义的—而是可以在国际事务中阐述自己的观点立场。因此,虽然中国和印度有着几个世纪的文化上的联系,还远远不够,举个例子来说,我们有个印中研究中心,但每年只有13-15个学者开展工作,在社会科学方面的学者仅仅一两个。

 

为了增进彼此之间更好地了解,我们应该增加双方在社科领域的合作。在印度,很少有学者会英语以外的语言,那些懂外语的都是从事商业、酒店、旅游等行业的人士——出于经济收入的需要。如果仅仅是为了挣钱而去对彼此国家的语言产生兴趣,这还不够;我们两国的学者应该走到一起,我们需要增进彼此间的学术合作和交流。

 

印度如何看待中国?为什么印美关系对印度更重要?

冷战后,美国如何保持它的超级大国地位——分化“亚洲力量”——其中最重要的应该是印度与中国,这是美国已经在实施的计划。中国认为美国在利用印度牵制中国,为什么印度需要美国?另一点需要指出的是,印度认为美国是唯一可以和中国抗衡的势力。

 

印美关系对印度更为重要的原因?

 

原因之一是边境争端——中国解决了与大部分邻国的边境争端,除了印度和越南。为什么中国在边境问题的解决上放慢了脚步?这是印度在思考的问题。如果中印不能尽快解决边境问题,双方的经贸关系不可能从根本上得到改善和转变,仅能保持在普通的水平。近几年的中印贸易额保持在20亿美元,从4亿美元到20亿确实是不小的飞跃,却有可能因为边境争端而停滞不前。中印的贸易主要是原材料、矿产资源等初级产品,在高端产品的贸易上几乎为零,在纺织和皮革领域,中印之间是相互竞争,而不是彼此的互补。这就是为什么美国和欧盟在经贸关系上对印度更为重要,同样,中国也是这样来思考这个问题的。印度最近开放Sikkim的丝绸贸易就是为了使两国在经贸领域开辟新的合作变化,但政策的改变也许更为重要。,仅仅20亿美元的贸易额是不够的,中印需要建立更多的信任。现在,印度有专门和中国进行对话的外事官员,显然已经在发生一些可喜的转变。

 

原因之二——能源安全的需要。日前,印度的能源部长(曾经推动了中印能源合作)刚刚被迫辞职,或许是因为其对双方合作的推进,但是更重要的因素也许是目前的国际形势。从根本上来看,中印双方还没有达到进行彼此默契合作的地步,这也是一个问题。例如,为什么美国政府两年前反对阻挠一家中国公司与一家美国公司达成合作,因为中国的那家公司是由中国政府直接扶持的,而相应的美国的这家公司为私人企业。同样的,一家香港背景的公司也曾经出于能源安全的考虑拒绝在印度的港口发展。

 

最初,印度的经贸方面政策是不允许巴基斯坦、中国、孟加拉在印度国内进行投资,因为印度认为中国大部分的公司都是由中国政府扶持的,但印度和美国的公司却不是由政府控制的,所以,有出于国家安全和国家不受威胁的考虑。

 

地区事务方面,在上海合作组织中,印度本打算作为亚洲核心国家加入,但中国反对,所以印度和巴基斯坦最后都以观察员的身份被纳入上海合作组织;中国也曾经想加入南亚地区合作组织,但印度也同样反对,现在中国和日本同是的观察员身份。所以,显然这又是一种力量平衡,这暴露了我们两个国家彼此间的不信任因素。当然,在中印关系中我们彼此都在努力积极的尝试,中国与越南、老挝、柬埔寨、印度都有一些合作的项目。温家宝总理在访问印度时曾表态支持印度加入安理会,但问题是美国反对安理会的扩员,关键是印度不知道中国在这件事上站在哪边。

 

原因之三—核问题,美国与印度已经在2005年的5月份就这个问题进行了磋商,在这次磋商中,美国核能供应组织第一次表态允许向印度输出核原料。但印度还尚未签署《不扩散核武器条约》,也没有加入核供应国集团,所以印度还不能得到核原料供应,除非核供应国集团的所有45个国家支持。中国会支持印度加入核供应国集团,印度觉得这应该是两国开始彼此间合作的契机。

 

在多极化问题上,印度和中国都想实现多极化,也不想让美国成为唯一的超级强国。但为什么只能是在世界范围的多极化,印度更希望多极化发生在亚洲,但中国想成为亚洲的唯一的超级强国;当然,就南亚地区而言,印度也同样被视为唯一的超级大国,不得不承认,这使得印度和中国处在近似平等的位置。但关键是中印双方应该在亚洲寻求多极化。

 

就像我以上提到的,无法了解中国对印美核合作的立场,但中国打算与巴基斯坦进行核能合作。巴基斯坦在未来的十五年有大举扩张核能储备能力的迹象,也许中国也有和印度合作的意愿,为什么不是中国和印度的核能合作?既然俄罗斯可以和中国合作,那么中国为什么就不能与印度甚至美国进行核能合作呢?中、美、印三方应该可以建立一种合作机制。

 

由于石油能源危机,布什政府同样也有在美国扩展核能应用的计划;印度当然也有同样的打算,这将导致市场的扩张,这也是核能扩展对印度美国同样重要的原因。在三国间开展核能方面的合作有利于减少中国、印度、美国在核原料需求上的竞争。 印美在核能上的合作并不是所谓的对抗中国,美国前任国家安全顾问说过,中美的核能合作仍是可行的,为什么不进行双方的核能合作呢?印度也不能把这视为对抗印度,当然也包括中国与巴基斯坦的核能合作。

 

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